淘宝规则中规定的违规行为有几大类,两份重磅文件明确互联网平台分类分级，淘宝、微信、抖音等将迎“超级监管”

淘宝规则中规定的违规行为有几大类,两份重磅文件明确互联网平台分类分级，淘宝、微信、抖音等将迎“超级监管”

互联网平台监管取得新进展。

10月29日，国家市场监督管理总局发布了《互联网平台分类分类指南（征求意见稿）》（以下简称《分类分类草案》）和《互联网平台主体责任落实指引》。 （征求意见稿）”（以下简称《落实职责草案》）公开征求意见公告。

分类与分类：六类三级

《分类分类草案》提出，将互联网平台分为网络销售平台、生活服务平台、社交娱乐平台、信息信息平台、金融服务平台、计算应用平台六大类。

图片来自《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》

网上销售平台包括综合商品交易平台、垂直商品交易、超市团购等；生活服务平台包括旅游服务、旅游服务、配送服务、家政服务等；社交娱乐平台包括即时通讯、游戏休闲、视听服务、视频直播、短视频、文学。

值得注意的是淘宝规则中规定的违规行为有几大类，网络直播、短视频等新兴行业已被纳入社交娱乐平台。直播是指利用互联网和流媒体技术专门或主要从事直播的平台。短视频是专门或主要从事短视频内容推送的平台，内容从几秒到几分钟不等，包括技能分享、幽默风趣、时尚潮流、社交热点、街头采访、公益教育、广告创意、商业定制和其他主题。

此外，信息信息平台包括新闻门户、搜索引擎、用户内容生成（UGC）、视听信息、新闻机构等；金融服务平台包括综合金融服务、支付结算、消费金融、金融资讯、证券投资等；计算应用平台包括操作系统、移动软件（APP）应用商店、信息管理、云计算、网络服务、工业互联网等。

同时，《草案》根据用户规模等，将互联网平台划分为三个层次：超级平台、大平台、中小平台。

图片来自《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》

其中，超级平台是指同时拥有超大用户的超级平台，是一个规模大、业务类型超广、经济体量超高、约束能力超强的平台。非常大的用户规模，即平台上一年在中国的年活跃用户不少于5亿；超广业务类型，即平台的核心业务至少涉及两类平台业务，涉及网络销售、生活服务、社交娱乐、信息资讯、金融服务、计算应用等六大方面；超高经济体量，即平台去年底市值（估值）不低于1万亿元；超强限制能力，即平台对商家接触消费者（用户）能力的超强限制。

按照这个标准，微信、淘宝、抖音、支付宝等应用将作为超级平台进行管理。

大型平台是指用户规模更大、业务类型更广、业务范围更广、经济体量更高、约束能力更强的平台。其中，较大的用户规模，即平台上一年度在中国的年活跃用户不低于5000万；业务类型更广，即平台主营业务表现突出；较高的经济体量淘宝规则中规定的违规行为有几大类,两份重磅文件明确互联网平台分类分级，淘宝、微信、抖音等将迎“超级监管”，即平台去年底市值（估值）不低于1000亿元人民币；强约束能力，即平台具有强约束商户接触消费者（用户）的能力。

中小型平台是指具有一定用户规模、业务类型有限、经济体量有限、容量有限的平台。

超大平台，匹配“超监管”

《征求意见稿》提出的35项要求涉及公平竞争示范、平等治理、开放生态、数据管理、风险防控、安全审计、反垄断、知识产权保护、网络安全、促进创新等方面。其中，超大型平台运营商的义务和责任被提及13次。

具体而言，超大型平台运营商需要从公平竞争示范、平等治理、开放生态、数据管理、内部治理、风险评估、风险防控、安全审计、促进创新九个方面落实。平台的主要职责。

超大型平台运营商具有规模优势、数据优势、技术优势等优势。在与平台经营者进行公平竞争时，不得无正当理由使用平台经营者及其用户使用平台服务。生成或提供的非公开数据。这些平台经营者在提供相关产品或服务时，应当平等对待平台本身（或其关联方）和平台经营者，不实行自我优惠待遇。

在信息安全和隐私安全方面淘宝规则中规定的违规行为有几大类,两份重磅文件明确互联网平台分类分级，淘宝、微信、抖音等将迎“超级监管”，《落实责任意见征求意见稿》提出，超大型平台运营商应建立健全数据安全审查和内控机制，应对用户个人信息的处理和数据跨境流动。 ，涉及国家和社会公共利益的数据开发活动，必须严格按照法律法规进行，确保数据安全。平台运营方应确定数据安全责任人，明确相关人员名单及联系方式。

近年来，各大互联网公司的腐败事件逐渐增多。超大型平台经营者应设立平台合规部门，建立平台内部防腐败机制和平台内部常态化教育培训机制，提高平台整体合规性。商业意识。

在风险评估方面，超大型平台运营商应至少每年进行一次风险评估，主要包括三大方面：传播违法内容；侵害消费者合法权益的；正常生活秩序、公共利益和国家安全受到侵犯。运营商应重点检查内容审核系统、广告定向推荐系统、内容推荐与分发系统、平台安全稳定运行系统。

针对上述具体平台运营风险，应建立内容审核或广告推荐审核内部机制，定期出具风险评估报告，接受社会监督等应急保障措施，防范平台风险应该制定。

互联网平台的义务和责任

《责任落实草案》中还提到了反垄断、反不正当竞争、数据获取、算法监管、价格行为准则等。

首先，互联网平台经营者应当遵守反垄断领域的法律、法规和规章，不得从事垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。互联网平台经营者实施经营者集中前，应当依照相关法律法规履行报告义务，未经有关部门批准不得实施集中。

二是互联网平台经营者不得利用技术手段实施不正当竞争行为，通过影响用户选择等方式，阻碍或破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务的正常运行。互联网平台经营者不得实施混淆行为，使人们误认为是他人的商品、服务或者与他人有特定联系。互联网平台经营者不得编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉和产品声誉。互联网平台经营者不得通过虚假交易进行虚假宣传、组织虚假交易等，不得帮助平台内经营者进行虚假交易，不得为虚假交易提供便利。

在数据获取方面，未经用户同意，互联网平台运营者不得将通过平台服务获得的个人数据与来自其他服务或第三方服务的个人数据相结合。互联网平台经营者不得以合并个人数据为目的诱导或强迫用户登录和使用自己提供的其他服务。

具体而言，在算法监管方面淘宝规则中规定的违规行为有几大类，互联网平台运营者需要遵守公平、公正、透明的原则，遵守法律法规，尊重社会公德和基本的科学伦理，不得侵犯基本的科学道德。公民权利和企业合法权益。使用涉及社会公共利益的算法，应当遵守国家有关算法监管的有关规定，接受社会监督。

互联网平台经营者在经营过程中应当遵守与价格相关的法律法规，不得利用平台规则、数据、算法等技术手段进行价格歧视、哄抬价格、低价倾销等行为。不公平的价格行为。不要使用虚假或误导性的定价来引诱消费者进行交易。互联网平台经营者在平台内组织经营者开展集中促销等活动时，应对价格领域可能存在的违法违规行为作出专项合规风险提示，并采取有效管理措施。

此外，《征求意见稿》对网络黑灰生产、网络安全、数据安全、自然人隐私和个人信息保护等方面提出了具体要求。

【网络黑灰生产治理】互联网平台经营者要加强对平台违法犯罪行为的整治，净化网络空间秩序，构建健康有序的网络营商环境。互联网平台经营者与监管部门要积极沟通，建立健全信息共享、咨询通报、专项整治、案件协助等工作机制，协调做好网络黑灰行业治理工作。

【网络安全】互联网平台运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行网络安全保护义务，保护网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问。互联网平台运营者应当制定网络安全事件应急预案，一旦发生网络安全事件，应当立即启动应急预案，采取相应补救措施，并向有关主管部门报告。

【数据安全】互联网平台运营者应当按照有关规定开展数据处理活动，落实数据分类分级保护制度的相关要求，建立健全数据安全全流程管理制度，组织开展开展数据安全教育培训，采取相应的技术措施和其他必要措施，保障数据安全。在网络安全等级保护体系的基础上，履行数据安全保护义务。处理重要数据的互联网平台运营者应当明确数据安全负责人和管理机构。

【自然人隐私与个人信息保护】互联网平台经营者在其经营活动中，应当切实遵守国家有关自然人隐私和个人信息保护的法律、法规和规定，履行保护自然人的责任。自然人的隐私和个人信息。

互联网平台经营者处理的用户个人信息发生或可能泄露、被篡改、丢失的，应及时采取补救措施，并按规定通知自然人；部门报告，配合监管部门查处，承担相应责任。

（摘自国家市场监督管理总局官网，钛媒体App主编杨雅茹编辑）